Me refiero al artículo que publicó el semanario costarricense El Financiero el 19 de setiembre del 2011, denominado: "ccss.sa.cr necesita cirugía plástica". Desde su titular, la publicación expone una situación cosmética que se diluye al intentar conectar esa llamada periodística con sus ejes argumentales.

En esencia, la lectura analítica deriva en las siguientes consideraciones:

Existe una ausencia de datos superlativos

Y hay ejemplos que demuestran esta afirmación.

1. Se deja de lado que somos una de las primeras instituciones del Estado (sino la primera) que incorpora firma digital como llave de acceso a sus servicios en línea. Este tema daría para un reportaje único pero en forma extraña ni siquiera se menciona en el cuerpo del artículo a pesar de haber suministrado los insumos correspondientes.

2. El artículo hace referencia a la evaluación que realizó el INCAE [1] al sitio de la CCSS en el año 2010. Pero utiliza datos aislados que inducen al error. Por ejemplo, cita que la nota obtenida fue 75.95 sin aclarar que dicho puntaje:

• representa el puesto 7 entre 114 instituciones evaluadas;
• se aleja apenas en 5.75 del primer lugar;
• implica una mejoría de 2.78 en relación con el año 2009; y
• significó un ascenso de 7 puestos en el ranking de sitios evaluados.

Y lo más grave: genera la percepción que el sitio actual es el mismo que el INCAE evaluó en el 2010 cuando en realidad, la versión vigente está en línea desde el 10 de agosto del 2011 e incorpora parte de las recomendaciones que hizo el grupo evaluador hace un año. [2]

Este desliz resulta curioso si se toma en consideración que el documento del INCAE publica una imagen del sitio que se escudriñó, y dicha gráfica difiere de la que proyecta hoy el portal institucional.

¿Ligereza? ¿Error? ¿Manipulación?

Cualquiera de las líneas anteriores conducen a un mismo camino: la responsabilidad del periodista es ser técnicamente eficiente y éticamente correcto.

El periodista español, Carlos González Reigosa, en su libro El periodista y su circunstancia expresa:

"Hoy como ayer, le corresponde a los informadores la delicada tarea de ayudar a los ciudadanos a entender - y encontrar sentido - a los hechos complejos que ocurren a su alrededor. (…) Porque si no le corresponde esta misión a los medios informativos, ¿a quién le corresponde? (...) este es el verdadero poder de los medios. Hacer que la gente pueda comprender y, en virtud de ello, actuar". [3]

Existen elementos que denotan ausencia de investigación periodística

La nota evidencia que la periodista responsable del artículo limitó su investigación a las siguientes fuentes:

• Un correo electrónico
• Dos opiniones de personas externas
• Una opinión de un funcionario
• Un informe del INCAE que data del año 2010 [4]

Al respecto:

• El correo se refiere a un conjunto de preguntas sin orden ni categorización;
• La opinión externa recabada corresponde a fuentes de las cuales se desconocen sus atestados;
• Mis aportes en el artículo como funcionario no corresponden a una entrevista formal sino más bien a la unión de conceptos vertidos en comunicaciones electrónicas;
• Del informe del INCAE se extrajeron datos aislados que proyectan una imagen distorsionada de los hechos.

Aparte de esto, hay carencias sensibles:

• No se buscó la percepción de la Dirección de Tecnologías para atender las dudas planteadas en la parte técnica.
• No se recurrió al INCAE para conocer la metodología de evaluación.
• No se inquirió acerca de los avances logrados como consecuencia de los aportes expuestos por dicha entidad.
• No se utilizaron herramientas en línea dispuestas por organizaciones de prestigio internacional para indagar, entre otras cosas, lo siguiente:
  • optimización para buscadores
• estándares de maquetación (CSS)
• enlaces rotos
• velocidad de descarga

Existen opiniones sin su respectiva argumentación

Por ejemplo:

• Se nos acusa de "bloguitis" como si ello fuera una enfermedad. Además, cruza el concepto con una apreciación personal: el señorío de una institución como la Caja. [5]

Al respecto, no se entiende cómo un sistema blog, de reconocida trayectoria y masiva utilización, podría resultar indecoroso para la CCSS siendo este mecanismo uno de los servicios más populares a la fecha. [6]

Tampoco explica al lector que la única sección del portal que tiene dicho formato, es precisamente el blog de noticias de la CCSS, [7] diseñado de esa forma para promover la participación de los ciudadanos con sus comentarios y opiniones y para favorecer la búsqueda de información oficial que mitigue el impacto de las noticias que publican los medios tradicionales.

• Se nos señala por incongruencia gráfica sin mencionar a cuáles páginas se refiere la observación.

Precisamente, esta era una de las observaciones del INCAE en el 2010. Por ello, el portal de la CCSS se modificó para trabajar con una sola plantilla con el fin de salvaguardar su unidad gráfica. Como excepción a esta regla están las aplicaciones que desarrolla Tecnologías [8] y los sitios específicos como Recursos Humanos y algunos hospitales, que a pesar de ser unidades institucionales, en esta materia actúan en forma independiente. [9]

• Se nos cuestiona por tener información "corporativa" pero se deja de lado la naturaleza del sitio.

Somos un portal que responde además, a intereses institucionales y por lo tanto, esa condición no es un mal sino un derecho de los creadores. Además, el sitio expone información estadística, de transparencia, de servicios, de publicaciones y de salud que no se notifica al lector.

• Se nos cuestiona tener un módulo interno sin aportar razones que justifiquen la afirmación.

Sin embargo, el portal es también puerta de acceso a la red institucional para 30 mil funcionarios que se conectan por esta vía. A pesar de ello, se debe reconocer que hay, en este sentido, mejoras planteadas a futuro.

Conclusión

Por lo anterior descrito, concluyo que el artículo de El Financiero se desliga de datos y fuentes sustantivas que le impiden tener el cuerpo y la estatura que exige el género interpretativo.

De igual forma, la publicación sucumbe a la tentación de recurrir a opiniones externas como forma de justificar la ausencia de una indagatoria dirigida, lo que tampoco le permite ubicarse en el género investigativo.

Aunque las percepciones no son malas por sí mismas y pueden ser consideradas como un valor agregado, su recurrencia excesiva y la ausencia de referencias válidas hace que los aportes se constituyan en columna vertebral del texto, en sustitución de la argumentación típica que exige este tipo de análisis.

Dos puntos finales de especial importancia

1. Entidad certificadora válida

Para efectos de cualquier evaluación, la única entidad certificadora válida debe ser el INCAE sin importar el puesto que se ocupe en un ranking de sitios. Esto se justifica por las siguientes razones:

• Es una entidad de prestigio internacional.
• Utiliza un método científico para realizar la medición.
• El grupo evaluador tiene atestados que los valida como tales.
• Es la organización contratada por la Secretaría Técnica de Gobierno Digital (órgano oficial de regulación de los servicios digitales del aparato estatal) para realizar este tipo de monitoreo.

Por lo tanto, el esfuerzo de una Institución en procura de la mejora permanente debe revisarse en concordancia con las conclusiones que realiza el INCAE.

Alejandro Román Armendáriz, político, abogado y periodista de reconocido prestigio en el Ecuador (qdDg): "Los periodistas nos debemos a nuestros lectores, pero no tenemos necesariamente que hacer lo que cada uno de ellos piensa. La vida tiene muchas aristas y cada uno las ve desde su propia perspectiva". [10]

Las carencias del portal de la CCSS están identificadas. Se trabaja en procura de solventarlas en los tiempos y con las herramientas disponibles, en concordancia con los planes operativos.

2. Mejoras al sistema de evaluación del INCAE

En este sentido, comparto cinco puntos que serán transmitidos a la gerencia del proyecto de evaluación del INCAE:

• Incorporar en forma paralela, los avances que los diferentes portales han logrado al amparo de las evaluaciones anteriores.
• Segmentar la evaluación por grupos cuyas características sean similares o bien, permitan una efectiva comparación.
• Promover un consejo técnico de alto nivel que oriente y colabore con los grupos administradores de sitios de gobierno a lo largo del año.
• Crear un repositorio de recursos y herramientas a las cuales acceder en caso de necesidad o como forma para mejorar el servicio que se brinda a los ciudadanos por medio de los portales Web.
• Organizar encuentros virtuales o presenciales, que permitan a los administradores compartir sus experiencias e inquietudes como una forma colaborativa para enfrentar y resolver problemas en esta materia.
  

Fuentes

[1] INCAE Business School es una escuela de negocios latinoamericana, fundada en 1964 como Instituto Centroamericano de Administración de Empresas. Se ubica en dos campus: el campus Francisco de Sola en Nicaragua y el campus Walter Kissling Gam en Costa Rica. Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/INCAE

[2] Ver imágenes del sitio de la CCSS que evaluó el INCAE en el año 2010 y de la propuesta actual vigente desde el 10 de agosto del 2011.

[3] Carlos González Reigosa, más conocido como Carlos G. Reigosa, es un escritor y periodista gallego nacido en Lagoa da Pastoriza, el 2 de septiembre de 1948. Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Carlos_Gonz%C3%A1lez_Reigosa

[4] Se puede ver el informe en: http://www.incae.edu/images/descargables/Noticias/INFORME_2010.pdf

[5] Se entiende la apreciación personal como una forma de destacar la importancia que juega la institución en la vida política, económica y social del país. Pero esta es una suposición pues el artículo es omiso a la hora de indicar cuáles variables utiliza para medir la majestuosidad de una institución pública.

[6] Existen más de 152 millones de blogs en todo el mundo según The State of Internet Now, sitio visible en: http://www.onlineschools.org/state-of-the-internet/

[7] Ver: http://www.ccssportal.com/noticias/

[8] Existe la visión de crear una arquitectura gráfica para las aplicaciones en línea; no obstante, aunque la propuesta esté en el tintero, no es relevante por el momento. Aquí el tema fundamental es la existencia de los servicios y su integración mediante firma digital, la ruta que señala el país y que la Dirección de Tecnologías implementa con éxito.

[9] No obstante, en el caso de los hospitales se plantean sugerencias sobre colores, uso de logotipos y disposición de elementos para crear un vínculo icónico. A pesar de ello, no existe manual que establezca la obligatoriedad de vestir sitios externos al principal con la misma indumentaria.

[10] Alejandro Román Armendáriz un abogado inteligente, profundo pensador, dialéctico, filósofo, escritor y periodista de fama. Fuente: http://www.explored.com.ec/ecuador/roldos.htm